永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定办法

 

第一章  总则

第一条  为认真做好永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生资助工作，进一步提高学生资助精准度，根据《教育部等六部门永利集团3044欢迎光临做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财〔2018〕16号）和《河南省教育厅等七部门永利集团3044欢迎光临印发河南省家庭经济困难学生认定工作实施办法》（豫教财〔2019〕84号）文件精神，结合永利集团3044欢迎光临实际，制定本办法。 

第二条  本办法所指学生是指永利集团3044欢迎光临具有正式学籍的全日制普通本、专科在校学生。 

第三条  本办法所指家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭的经济能力难以满足其在校期间的学习和生活基本支出。

第二章  认定原则

第四条  坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生要从客观实际出发，以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

第五条  坚持定量评价与定性评价相结合。建立科学的量化指标体系，进行定量评价，通过定性分析修正量化结果，更加准确、全面地了解学生的实际情况。

第六条  坚持公开透明与保护隐私相结合。做到认定内容、程序、方法等透明，确保认定公正，尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

第七条  坚持积极引导与自愿申请相结合。引导学生如实反映家庭经济困难情况，主动利用国家资助完成学业，充分尊重学生个人意愿，遵循自愿申请的原则。

第三章  组织机构与职责

第八条  学校成立以主管学生工作的校领导为组长，永利集团3044欢迎光临、计划财务处、招生与就业指导处、各学院、洹滨校区管委会领导为成员的学生资助工作领导小组，负责指导、监督全校家庭经济困难学生认定工作。主要职责包括：

（一）负责全面指导、协调全校学生资助工作。

（二）根据上级学生资助工作的有关文件精神和校党委、校行政的工作部署，研究建立符合永利集团3044欢迎光临实际的学生资助体系，制定相关管理规定和实施办法，解决学校学生资助工作中出现的突出问题。

第九条  永利集团3044欢迎光临具体负责组织和管理全校的家庭经济困难学生认定工作。

主要职责包括：

（一）在规定时间，全面、认真部署全校家庭经济困难学生认定工作。

（二）汇总各学院、洹滨校区管委会通过的家庭经济困难学生初审名单，并督促学院（洹滨校区管委会）建立家庭经济困难学生信息档案。

（三）接受永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定工作的咨询和投诉，并及时进行处理和答复。

第十条  各学院、洹滨校区管委会成立由学院党政负责人担任组长，分管学生工作的领导任副组长，辅导员、班主任、教师代表和学生代表等担任成员的“家庭经济困难认定工作小组（可与国家奖助学金评审工作小组合并设立）”，负责认定的具体组织和审核工作。认定工作小组成立后，其成员名单应在本学院（洹滨校区管委会）范围内公示。主要职责包括：

（一）认真审核认定班级（专业或年级）家庭经济困难学生评议小组申报的初步评议结果，并给出初审意见。

（二）将家庭经济困难学生名单及档次予以公示。

（三）对接到的家庭经济困难学生资格质疑及时进行答复和处理。

第十一条  班级（专业或年级）成立评议小组，由辅导员担任组长，成员主要包括班主任和学生代表等，学生代表人数不少于班级总人数的10%，且总人数必须为奇数。评议小组成员应具有广泛代表性，评议小组成员名单要在班级公示，并报学院（洹滨校区管委会）家庭经济困难认定工作小组备案。主要职责包括：

（一）评议小组负责开展民主评议工作。

（二）组织学生填写《永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定申请表》（附件1，以下简称《申请表》）、核实申请学生家庭经济情况，填写《永利集团3044欢迎光临学生及家庭经济情况核实表》（附件2），参照《永利集团3044欢迎光临学生家庭经济情况量化测评表（试行）》（附件3，以下简称《测评表》）和《永利集团3044欢迎光临学生家庭经济情况量化测评参考标准》（附件4）、开展集中评议测评打分，初步确定班级（专业或年级）各档次的家庭经济困难学生资格，报学院（洹滨校区管委会）认定小组进行审核。

（三）负责收集学生日常生活、消费行为和诚信表现相关材料。

第四章  认定依据和方法

第十二条  家庭经济困难学生认定依据：

（一）家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。

（二）特殊群体因素。主要指是否属于脱贫享受政策户和风险未消除的监测对象家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、事实无人抚养儿童、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等。

（三）地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准、学校收费标准等情况。

（四）突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

（五）学生消费因素。主要指学生消费的金额、结构等是否合理。

（六）其它影响家庭经济状况的有关因素。主要包括家庭负担、劳动力及职业状况等。

第十三条  建立家庭经济困难学生认定量化指标体系。量化指标体系是根据家庭经济困难学生认定依据和地区经济发展水平、家庭经济状况、学生消费情况等有关因素，通过民主评议，科学合理地设定各种因素权重，制定家庭经济困难学生认定量化分值表。对提交申请的家庭经济困难学生，根据《永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定量化测评表》、《永利集团3044欢迎光临学生家庭经济情况量化测评参考标准》和《永利集团3044欢迎光临学生及家庭经济情况核实表》进行量化评估和分值分析，将学生家庭经济困难程度设置为特别困难、比较困难、一般困难三个等级。

 

第五章  认定程序

第十四条  认定过程中要通过不同渠道做到“六公开”：认定标准公开、申请条件公开、认定评议小组公开、认定过程公开、认定结果公开、申诉渠道公开。

第十五条  家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次，由学生资助工作领导小组、永利集团3044欢迎光临、学院（洹滨校区管委会）认定工作小组、班级评议小组，按照各自的职能分工，认真、负责地共同完成认定工作。 

（一）提前告知

学校通过公告通知等方式，向学生告知家庭经济困难学生认定工作事项。在向新生寄送录取通知书时，同时寄送《申请表》；每学年结束之前，向在校学生发放《申请表》，同时做好大学生资助政策宣传工作。

（二）学生申请

学生自愿如实填写《申请表》，并提交认定申请。学生或监护人要对提供信息的真实性负责，对家庭经济困难情况作出书面承诺，不再提供相应证明材料。

（三）学校认定

1．新学年开学时，班级（专业或年级）评议小组组织回收学生填写的《申请表》并进行核实。《申请表》的核实除参考相关证明材料外，还可采取家访、个别谈话、大数据分析、信函索证、民主评议等方式进行核实。评议小组根据核实情况对申请学生的困难程度进行量化评估，对申请学生进行测评打分，并初步提出本班级（专业或年级）各等级家庭经济困难学生名单，报学院（洹滨校区管委会）认定工作小组审核。

2．学院（洹滨校区管委会）认定工作小组负责汇总审核班级（专业或年级）评议小组提出的各等级家庭经济困难学生名单，学院党政联席会通过后，报永利集团3044欢迎光临。

3．永利集团3044欢迎光临负责汇总各学院和洹滨校区管委会学生名单，提出全校各等级家庭经济困难学生名单，报学生资助工作领导小组批准。

（四）结果公示

学院（洹滨校区管委会）认定工作小组审核通过后，以适当方式在本学院（洹滨校区管委会）内公示家庭经济困难学生名单及等级，接受监督并及时回应有关认定结果的异议。公示期不少于5个工作日。如师生有异议，可通过有效方式向本学院（洹滨校区管委会）认定工作小组提出质疑，认定工作小组应在接到异议材料的5个工作日内予以答复；如对学院（洹滨校区管委会）认定工作小组的答复仍有异议，可通过有效方式向永利集团3044欢迎光临提请复议，永利集团3044欢迎光临应在接到复议提请的5个工作日内予以答复。如果情况属实，应做出调整。 公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私，公示期结束及时去除信息。

（五）建档备案

各学院、洹滨校区管委会负责将最后确定的本院各等级家庭经济困难学生名单，连同学生提交的《申请表》和相关认定材料按学年整理装订，建立家庭经济困难学生信息档案，并按要求录入河南省高校学生资助管理信息系统和全国学生资助管理信息系统。同时报送永利集团3044欢迎光临备案一份。

第十六条  有下列情形之一的学生，不作家庭经济困难学生认定。

（一） 学生或监护人未提出或未按规定提出家庭经济困难学生认定申请的；

（二）学生或监护人提供相关资料不真实的；

（三）其他不符合家庭经济困难学生认定要求的情形。

第六章  监督与管理

第十七条  各学院（洹滨校区管委会）每学年定期对家庭经济困难学生进行资格复查，通过信件、电话、实地走访、生活消费、大数据分析等方式进行核实，适时调整，动态管理。宣传学生励志典型时，需征求学生本人同意。

第十八条  各部门要各司其职，密切协作，形成合力，切实加强对家庭经济困难学生认定工作的监督检查，发现困难和问题，要给予指导和帮助，及时解决和纠正，确保家庭经济困难学生认定工作的顺利实施。

第十九条  各部门要进一步收集核实家庭经济困难学生数据资源，确保脱贫享受政策户和风险未消除监测对象学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、事实无人抚养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾子女等信息真实有效。要强化学生资助信息安全管理，不得泄露学生资助信息。

第二十条  严格按照《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310号）规定，加强学生资助专项资金的管理和使用。对于在学生资助资金分配和使用过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及违反规定分配或挤占、挪用、虚列、套取学生资金的，要依法依规严肃处理。

第二十一条  加强学生诚信教育，要求学生或监护人如实提供家庭经济情况，并及时告知家庭经济变化情况。如发现有恶意提供虚假信息的行为，一经核实，学校将及时取消学生的认定资格和已获得的相关资助，并追回相关资助资金。

第七章  附则

第二十二条  学校各有关部门应积极配合开展家庭经济困难学生认定工作。 

第二十三条  本办法自2022年9月1日起施行，原学校有关规章制度与本办法不一致的，以本办法为准，由学生工作处负责解释。

 

附件：1.永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定申请表

2.永利集团3044欢迎光临学生及家庭经济情况核实表

3.永利集团3044欢迎光临学生家庭经济情况量化测评表（试行）

4.永利集团3044欢迎光临学生家庭经济情况量化测评参考标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定申请表

 

学校：            学院：       专业：         年级：         班级：         

注：1.本表用于家庭经济困难学生认定，可复印。

2.承诺内容需本人手工填写“本人承诺以上所填写资料真实，如有虚假，愿承担相应责任”。

3.相关证明材料原件或复印件附于本表之后。

附件2

 

永利集团3044欢迎光临学生及家庭经济情况核实表

 

学院：                 专业：                年级：                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

 

永利集团3044欢迎光临

学生家庭经济情况量化测评参考标准

 

申请困难学生认定的学生除了填写《永利集团3044欢迎光临家庭经济困难学生认定申请表》外，申请认定时建议补充相应的支撑材料，以便评议小组更加直观地进行判断。评议小组应对申请学生家庭经济困难情况进行核实，填写《永利集团3044欢迎光临学生家庭经济情况核实表》，进行量化评估，确保测评得分真实有效。评议小组成员应保护学生的隐私。测评打分时，评议小组共同商议打分。

1．特殊群体建议补充的材料说明

国家资助系统和河南省资助系统会在适当时候提供脱贫享受政策户和风险未消除的监测对象家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困供养学生、事实无人抚养儿童、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等名单，如果没有在该名单内，申请认定时需要提供证件的原件和复印件。

2．地域差异：依据家庭户籍地址判断。

3．家庭主要成员状况：学生应如实向反映。

4．家庭成员健康状况：提供医院出具的相关证明复印件。

5．家庭成员在学人数：提供学生证复印件或学校出具的证明。

6．家庭收入情况：根据学生所提供的证明结合学院核实情况等判断。

7．突发事件：身体造成的伤害以医院出具的证明、消费清单为准；自然灾害以当地官方发布的消息为准。

8．日常消费：由评议小组根据所掌握的学生日常消费情况商议决定。

提供认定材料时，告知学生或监护人要对提供信息的真实性负责，对家庭经济情况作出书面承诺，不再要求地方政府或有关部门提供家庭经济困难证明材料。